“各级政府三令五申要减轻企业负担，但是仍然有个别地区的个别职能单位并未理解到政府此举的意义。”正在此间举行的浙江省两会上，来自宁波的卢康向浙江代省长夏宝龙反映一些部门利用打擦边球收取不合理费用等问题。针对卢康代表提出的问题，夏宝龙表示，一定要克服、改正不合理的因素。
12日下午，浙江省代省长夏宝龙出席宁波代表团审议政府工作报告，听取代表们发言。自称来自小微企业的卢康，道出了当前制约小微企业快速发展的多个因素。
卢康通过走访多家中小微企业，深入了解了其发展中存在的问题和困难。“个别地区的工商部门在企业进行营业执照年检的时候，仍然‘动员’企业参加一些所谓的协会。企业都反映这些所谓的协会除了收钱，并未提供任何服务。”卢康说，有些税务部门还强制要求更换图章，且要求在指定地方制作，但事实却是在其指定的地方制作图章收取600元一枚的费用，而市场价却仅为30元。“钱是小事情，但是影响的是政府的大形象”。他建议政府对这种打擦边球的行为进行清理和整顿。
“政府提供的公共服务是中小企业赖以生存的基础。失去这个基础，中小企业将无法运营。”卢康诉说了自己公司目前面临的情况，由于临近春节，一些非正规的民工子弟学校从元旦开始就放假了，员工只能把孩子带在身边上班。“如果不让带来，员工就直接回老家过年不再上班。”于是，卢康不得不腾出办公室做临时“临时教室”，同时安排人手照顾这些孩子。
当前，在浙江的许多大城市中，由于公共服务的匮乏，企业承担了越来越多的间接负担。“企业主本身也想办法去解决这些棘手的问题，当然有些问题的解决最终还是落到了成本上。大部分小微企业人手有限，由于社会功能服务资源的稀缺，小微企业在争夺稀缺资源的时候，完全没有任何竞争力。”卢康如是说。
卢康建议政府加强对中小企业提供优质低价的公共服务，特别是针对外来务工人员的公共服务。
在现场，夏宝龙一边听一边不停地记录着。针对卢康代表提出的问题，夏宝龙表示，一定要克服、改正不合理的因素。没有公正廉洁的政府做保证，工作就难以开展。