美触及债务上限迫近 国际社会敦促其避免债务违约

　　在10月17日美国触及债务上限的日子迫近之际，美国政客仍在争吵如何解决债务上限以及已持续两周的政府关门危机。与此同时，世界各国和国际金融机构加紧施压，敦促美国负责任地解决问题，避免对美国和世界经济造成“大破坏”。
　　截至10月14日，美国民主共和两党的谈判仍然没有打破僵局。国会参议院民主党领袖里德13日与共和党领袖麦康奈尔再次谈判。里德说，他们进行了“富有成果的会谈”，但双方没有达成任何协议。目前，在参议院的谈判中，两党在奥巴马医改法案实施上的分歧得到了弱化，但在政府开支水平以及提高债务上限的延续时间上，双方陷入僵局。
　　美国彭博新闻社的分析认为，17日之前，美国参议院要通过一项提高债务上限协议，并交由众议院讨论通过，时间已经不够。不过，外界认为，17日美国国债并不会马上违约。根据跨党派的美国国会预算办公室估计，美国可能从10月22日至31日起开始违约。
　　国际货币基金组织（IMF）的决策机构——国际货币与金融委员会近日发表声明，促请美国领导人“采取紧急措施，解决短期内的财务不确定性”问题。二十国集团财长和央行行长会议也已发出同样呼吁。IMF总裁拉加德13日表示，如果美债违约，那就意味着“全球大破坏”，全球经济面临再次衰退的风险。
　　世界银行行长金墉12日说，距离债务上限的日期越近，其影响就越大，“不提高债务上限，将导致利率上升，信心受挫，经济增长下滑。”这对发展中国家的影响是灾难性的，也会极大伤害发达国家。
　　新加坡总理李显龙日前警告说，如果美国出现债务违约，将对世界金融体系造成不堪设想的震荡。泰国总理英拉日前督促有关部门密切注意美国国债上限危机的动态及其对泰国可能带来的冲击。
　　新加坡大华银行经济分析师全德健在接受本报记者采访时表示，由于美国国会和总统在上的博弈和角力，国际金融市场成为美国游戏的牺牲品。
　　欧洲央行行长德拉吉近日一再警告说，美国联邦政府的“停摆”状况如果持续，不仅会对美国经济复苏产生不利影响，也会给全球经济增长带来伤害。
　　经济合作与发展组织古里亚日前也发表声明，强烈呼吁美国打破目前的财政僵局，确保政府正常运转，提高债务上限，努力避免联邦政府债务违约。
　　印度认为，美国债务上限谈判僵局使印度持有的巨额美国债券面临风险。
　　英国《金融时报》发表评论说，市场最担忧的是美国信用受到威胁。但任何有关债务上限有待谈判的暗示，都会马上造成市场的焦虑。
　　南非金山大学商学院执行院长亚当·戈登对本报记者表示，一旦美国出现债务违约，南非金融市场肯定将出现波动。此外，由于美国债务违约会降低投资者信心，这对全球经济的复苏非常不利。
　　俄罗斯科学院美国与加拿大研究所行业研究中心主任阿列克谢·雷伊对本报记者表示，考虑到美国维护自身金融信誉的需要，美政府将竭力避免债务违约。
　　点评
　　周世俭（清华大学中美关系研究中心高级研究员）：目前，有关美国债务上限到期的时间未定，美国财政部部长雅各布·卢认为是10月17日，美国国会预算办公室认为是10月22日，美国智库预测是11月5日。因为美国政府除了债券之外还有两项日常收入，包括每月2000亿美元的税收和金融危机中美国政府7000亿美元金融救援法案中支持的金融机构和大企业的陆续还款，美国财政部还未到山穷水尽之时。
　　美国好搞边缘谈判，很可能在最后一分钟达成协议。两党之间达成无条件提高债务上限几乎不可能，结果很可能就是延长债务上限谈判时间。
　　随着时间的迫近，美国债务违约对于世界的影响日益显现。首先，导致金融恐慌和股市震荡，债务违约将使美国三大股指下跌，波及世界金融市场。其次，美国国债的价格会暴跌。据统计，海外持有的美国国债达到5.6万亿美元。中国持有的1.27万亿美国国债收益必然受牵连。另外，美债违约会影响美国经济的复苏。美国经济的萧条势必会影响到世界经济的复苏，使得美国国内进口减少，连累到新兴经济体。