京津冀产业交通生态三大领域方案受审议

昨天，京津冀协同发展领导小组第三次会议召开，会议对京津冀交通一体化、生态环境保护、产业协同发展三个重点领域率先突破工作方案和支持京津冀协同发展重大改革政策措施进行了审议。
　　
　　会议听取了发展改革委关于京津冀协同发展工作情况的汇报，讨论京津冀区域功能定位，并研究部署下一阶段工作。
　　
　　中央政治局常委、副总理、京津冀协同发展领导小组组长强调，要按照全面深化改革的要求，加快体制机制创新，破除行政管理、资源配置、功能布局等方面存在的体制机制障碍，切实解决环境污染和特大城市病等突出问题，建立优势互补、互利共赢的区域一体化发展制度体系。要尽快完善协同发展规划总体思路框架，为编制总体规划奠定坚实基础。
　　
　　发展方向
　　
　　率先突破三领域
　　
　　指出，要深化研究论证京津冀区域和三省市功能定位，科学合理确定在国家和区域发展大局中的“角色”和“职责”，合理分工，优化配置，并和环渤海地区发展协调衔接。
　　
　　要加快实施交通、生态、产业三个重点领域率先突破，着力推动网络化布局、智能化管理、一体化服务，构建安全可靠、便捷高效、经济实用、绿色环保的综合交通运输体系；着力推进绿色循环低碳发展，加强生态环境保护，发挥重点治理工程带动作用，节约集约利用资源，形成区域良好生态格局；着力实施创新驱动发展战略，促进产业有序转移承接，推动产业结构调整优化升级。
　　
　　京津冀等六地将联网“治”机动车尾气
　　
　　未达标车辆进京回原籍受罚
　　
　　举措
　　
　　今后，京津冀晋鲁蒙将建立机动车数据共享平台，未达标车辆进京如被查到，北京将把执法数据发送到异地，由当地执法。
　　
　　为进一步落实区域大气污染联防联控，昨天，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室组织召开区域机动车排放污染控制培训暨交流会。
　　
　　问题
　　
　　日均20余万辆车进北京
　　
　　目前，北京机动车保有量达550余万辆，研究表明，PM2.5来源中机动车占本地排放源的31.1%。同时，周边地区进京车辆也逐年增加，全市主要道路进京口的进京和过境车辆日均20余万辆次。此外，天津和石家庄的污染源解析研究结果显示，PM2.5来源中机动车已分别占两地排放源的20%和15%。
　　
　　目前，北京周边省（区、市）仍存在新车和油品排放标准尚未同步、新车目录管理工作尚未开展、环保标志发放工作不统一、机动车排放道路执法力度不一致、车辆年检基础数据收集不全、部分地市尚未开展油气回收工作等情况。
　　
　　行动
　　
　　尾气排放数据京津冀将联网
　　
　　市环保局机动车排放管理处处长李昆生表示，目前，京津冀正筹备搭建京津冀机动车排放污染防治系统，以共同加大机动车污染防治力度。
　　
　　该系统首先将京津冀机动车排放信息联网，实现统一指挥调度，锁定重点车型，开展联合执法，并系统评估机动车减排效果。下一步，还会将晋、鲁、蒙地区的数据信息纳入系统，实现周边省（区、市）全部联网，建立区域性统一数据共享平台。“我们希望这个系统能够类似于交管部门的系统，车辆排放超标的处罚信息能够异地共享。”李昆生说。
　　
　　效果
　　
　　进京车不达标回原籍可受罚
　　
　　北京市环保局机动车管理处工程师连爱萍表示，目前北京主要是通过发放进京证的手段，在主要的进京口对未达标的车辆进行拦截。但也有车辆从别的入口或渠道进京“漏网”。目前，如发现这些车辆还是以“劝返”为主。
　　
　　不过，天津市环保部门相关负责人表示，目前并不能掌握北京“劝返”了哪些车辆，也就无法进行处罚。
　　
　　连爱萍表示，未来建立共享平台后，这些车辆如果被查到，北京就可以把执法数据发送到异地，由当地进行执法。
　　
　　百万亩平原造林工程今秋告竣
　　
　　原计划5年完成的百万亩平原造林工程将在3年内告竣。昨天，记者从市园林绿化局了解到，今年秋天再添4万亩平原森林后，北京百万亩平原造林工程主体工程将告竣，较原计划整整提前了两年。
　　
　　今年是本市启动百万亩平原造林工程的第三个年头，在两年完成60余万亩的基础上，今年又确定了35万亩的目标。据了解，截至目前，35万亩的任务已经完成了30余万亩，余下的任务将在今年秋季造林时完成。北京市园林绿化局平原造林处副处长刘军朝表示，今年的秋季造林工程将于10月底启动，将完成造林任务4万余亩。
　　
　　据分析测算，平原地区实施百万亩造林后，年二氧化碳吸收量将增加121万吨，释放氧气88万吨，滞尘62万吨，显著降低PM2.5浓度。
　　
　　“很快，本市将启动百万亩平原造林二期工程。”市园林绿化局透露，相关部门已启动二期规划，进一步扩大平原造林规模。