日本政府20日向媒体证实,拟于近期同批更换日本驻中国、美国和韩国三国大使。同批更换驻三个主要国家的大使,这在日本外交史上是一个十分罕见的举动。日本政府希望通过大面积的人事调动,重新梳理因纠纷等问题而陷入混乱的外交体系。
据悉,日本政府将起用负责经济事务的外务审议官西宫伸一接替丹羽宇一郎出任驻中国大使,起用外务事务次官佐佐江贤一郎出任驻美国大使,起用负责政务的外务审议官别所浩郎出任驻韩国大使,本次任命将在9月8日本届国会闭幕后,于9月11日举行的内阁会议正式公布,驻华大使的交接时间可能定为10月份。
分析人士认为,日本政府此次同批更换驻主要三国大使有两个目的:一个目的是,重新按照以往已较成熟的方式选任大使,避免一旦出现问题在野党追究其任命责任。此次不仅新任驻华大使人选重新来自于外务省,新任驻美大使人选11年来也首次重新按照以往惯例从有外务事务次官经历的外交官中选出,此前两任驻美大使都没有担任外务事务次官的职业经历;还有一个目的是调整其外交战略,将从整体和全局角度重新考虑和应对与中美韩三国的关系。与这三个国家的关系构成了日本对外关系和外交战略的主干,这三个国家对日本既十分重要,又都和日本存在着不同的利益矛盾冲突。对于中韩来说,与日本存在着之争和历史认识的鸿沟;对美国来说,与日本在驻日美军普天间基地搬迁问题上斗争不断。如何通盘处理好这些矛盾和冲突,避免因与一国交恶,影响外交整体战略,将是摆在日本政府面前的一道难题。