中小学教师终身制彻底打破 促进基础教育事业发展

2019-11-16 17:33:05

  10月20日,北京市教委下发《中小学教师资格定期注册制度实施细则(试行)》。自2016年起,该市将实行中小学教师资格定期注册。每五年为一个注册周期,注册不合格或逾期不注册人员,不得从事教育教学工作。这意味着该市中小学教师终身制将彻底打破。

  过去,只要通过教师资格考试,即可向门申请教师资格。一旦取得,便会一直有效,无须通过其他考核和审查。这种做法固然能保持教师队伍的稳定性,但在强调人才自由流动、不同行业间“能进亦能出”的当下,已过于呆板。目前,各类有从业资格门槛的职业,都在从一次性资格考核转向定期注册考核,这是难以逆转的时代大潮。因此,教师终身制的打破无疑具有积极意义,也是顺应大势所趋的必然之举。

  近年来,各地屡屡发生有关教师的负面新闻。黑龙江省依兰县一名女教师因为学生在教师节没有送礼,公然在课堂上爆粗口长达一小时;北京市朝阳区垡头小学一中年教师曾猥亵11岁女生,致其一度辍学治疗。种种例子表明,对于部分师德沦丧、道德败坏的教师,以及教学能力低下、不能胜任教学工作的教师,必须毫不留情地将其清除出教师队伍。与其等待丑闻败露后司法部门介入,不如教育主管部门主动出击,通过适度考核、定期考试等方式及时发现问题,将不合格教师清退。这样既有利于保持教师队伍的纯洁性,又能增强公众对门的信心。

  其实,北京市推行中小学教师资格定期注册制度的做法并非首创。2011年,有关负责人表示,将从当年起试点启动中小学教师资格定期注册制度,预计在3年内使其成为全国性、常态性制度。今年9月,福建省开始推行类似制度,但只限于部分地区。不过,北京此次推行力度之大,是在其他地区所罕见的。公众也在期待,北京地区的试点工作能促进这项制度的全面推广,促进我国基础教育事业的发展。

  当然,在为北京打破中小学教师终身制叫好的同时,我们也期待门能做好相关配套工作。比如,教师注册时规定,教师需要有良好的师德表现。但师德的量化本来就比较模糊,且评价多由学校领导负责,容易被钻空子,反而不如引进国外的同行评议、家长评议等更加真实客观的制度。此外,如何加强和执行,保障该制度不沦为形式主义,也需要作进一步规划。