青海向大气污染宣战

大气污染治理，早已成为青海省备受关注的话题。今年一季度，青海省西宁市城市空气质量与2013年同期相比提高30%，PM10平均浓度降幅达43.46%，PM2.5平均浓度降幅达22.68%。海东市大气污染治理紧锣密鼓，也取得初步成效。　　　　取得成效的背后，是一连串拼搏和奋战。青海省各地区、各部门将大气污染综合治理视为持久战，坚持不懈整治大气污染。　　　　打响污染攻坚战　　　　自去年以来，一场污染攻坚战在青海全面打响。　　　　青海省有关部门按照职责，认真履职，积极配合，全力推进大气污染治理工作。省政府督查室进一步加大对重点区域的督查力度，会同省级环保、住建等部门现场检查督导防治工作，及时通报进展情况，督促有关问题的解决；省经委淘汰水泥、铁合金、碳化硅等落后生产设备19台（套），关闭各类小企业70家；省财政厅每年向西宁、海东两市下达大气污染治理专项资金1亿元；省住建厅出台了《绿色施工标准》、《城镇建筑渣土运输管理办法》；省商务厅督促中石油、中石化于2013年底全面退市90号车用汽油，并开始供应国Ⅳ车用汽油；省厅对全省黄标车建立电子台账；省环保厅联合省开展了大气污染监测预报预警工作，制定了《青海省重污染天气应急预案》，同时还联合省厅、交通厅出台了《关于切实加强机动车排气污染防治工作的意见》，制定了《大气污染防治行动计划实施情况评估考核办法》。　　　　西宁、海东市分别成立了以市长为组长，环保、经济、交通、建设、城管、等30多个部门主要负责人为成员的大气污染防治工作领导小组，联合成立了联防联控工作协调领导小组，党委政府主要负责人亲自带队多次进行现场督导检查。西宁市提出10项治理措施，每项均由一名市级领导承包负责。西宁、海东市除印发了《大气污染治理分工方案》、《大气污染防治应急预案》外，还结合实际建立了相关制度。　　　　治理城市扬尘　　　　降尘是青海地区的重头戏。西宁市对建筑施工单位制定了施工现场100%围栏、施工工地路面100%硬化、拆迁工程100%洒水、出工地渣土车100%冲净和密闭运输、暂不开发的场地100%绿化或覆盖的5个百分百硬性规定，对全市447家施工地逐一提出整改要求，对扬尘污染严重的138家进行停工整改，对拒不整改的33家采取强制断电断水措施。　　　　海东市对辖区内1250个建筑施工场地扬尘情况进行了检查，下达限期整改通知270份，目前已全面完成整改。　　　　西宁市还加强渣土车辆运输管理，对全市630辆渣土车实行了密闭化改装，同时完成了渣土车辆市级GPS平台和570台渣土车车载GPS监控安装工作。在市区主要道路出入口设立11个车辆检查站，实行24小时昼夜检查。　　　　海东市在各县城主要街道路口设置了30个车辆检查站进行昼夜检查，并不定期地进行突击检查。同时，西宁和海东两市对重点路段进行洒水作业，使道路扬尘污染得到有效遏制。　　　　现在，西宁和海东的市民都知道，黄标车要淘汰，油品要升级。2013年，西宁市累计完成机动车环保检测19.48万辆，对近4万辆逾期未检车辆进行处罚，处罚金额838万元。制定了黄标车鼓励淘汰方案。同时，积极筹建机动车稽查布控系统，对尾气超标车辆行驶、渣土车违规拉运等实施自动化监控，实施油气综合治理工作，并完成主城区14家加油站和428辆油罐车油气回收改装工作。　　　　海东市依法强制报废机动车2500余辆，完成了3家6条机动车尾气检测线建设工作，已检测机动车1.6万余辆。　　　　实施煤改气工程　　　　西宁市重点实施“煤改气”工程，改造燃煤锅炉527.75蒸吨，完成目标任务的164%。查封取缔了124个扬尘污染严重的煤炭经营户，集中式煤炭经营场所在积极筹建中。完成745家餐饮业煤油烟治理，强制取缔70余个市场小火炉。在市区选定6个制高点建立了环境观测站，监控并及时处理随意焚烧垃圾行为。2014年，西宁市进一步扩大了城市高污染燃料禁燃区，将禁燃区域由之前的80多平方公里扩大至166平方公里。　　　　西宁市还力争在今年8月底全面完成禁煤区天然气管网覆盖区域的燃煤锅炉“煤改气”治理工作，全面消除市区及三县建成区冒黑烟现象，今年共计要完成809蒸吨以上燃煤锅炉“煤改气”治理工作。　　　　海东市开展了“煤改气”工程前期调查工作，针对不同污染源制定了治理计划，改造燃煤锅炉203蒸吨，督促289家餐饮单位完成“煤改气”，依法取缔城区露天烧烤店168家，对125家煤炭经营场所进行检查，责令劣质煤炭经营户停止经营活动。　　　　治理工业污染源　　　　为向群众交出一份满意的治污成绩单，从年初开始，青海省各地着力狠抓各个工业污染源的治理工作。　　　　西宁市全时段在线监控火电、钢铁等废气排放量大的企业，累计检查70余家、关停1家和限产两家铁合金企业，对22家渣料堆放场下达了限期治理通知。督促企业完成治污设施建设，桥头铝电4号炉低氮燃烧器改造项目通过验收，西宁特钢烧结机烟气脱硫、盐湖海纳水泥熟料生产线烟气脱硝等6个工程投入运行。督促各区县清理取缔污染严重、不符合国家产业政策的中小企业109家，清理取缔石灰窑企业7家、黏土砖厂25家。在去年对22家企业实行限期治理的基础上，今年再次梳理出11家企业污染治理项目，并下达两批限期治理工作任务。　　　　海东市在坚持24小时对重点企业视频监控的同时，先后停产整治了16家企业，对电解铝、铁合金等行业企业进行严格管控，对易产生粉尘污染的120多家企业下达了整改通知，对5家证照不全、违法开采的企业拆除设施并强行关停。两家水泥企业4条熟料生产线烟气脱硝工程建成投入运行。