青岛中考将大变脸 教育部门:改革为减负

据介绍，目前公布的改革方案只是一个粗线条的方案，2015年春天，市教育局将会公布操作性更强的高中招生方案。一所高中校长告诉记者，改革不会带来中考录取操作性不强的问题，因为中考变等级是与高中扩大招生自主权同步进行的。　　核心提示　　到2015年，中考成绩将不再打分而是分5个等级出现；同时考生可以参加多次考试，取成绩高的为准；2014年高中将不再招收择校生……昨天，市教育局发布《初中学生学业考试与普通高中招生改革方案》（以下简称《方案》），中考改革从2012级初中开始，这也就意味着两年后的中考将面临近年来最大的一次“变脸”。　　变化A　　中考成绩不打分只分等　　六学科打分数　　初中学生学业考试也就是中考包括考试科目和考查科目两类。目前，中考分为考试科目、会考科目和考查科目，其中考试科目有思想品德、语文、数学、英语、物理、化学6门学科，以分数呈现；会考科目历史、地理、生物、信息技术，及考查科目音乐、美术、综合实践活动、地方课程、学校课程均以等级制出现。　　11门科目全分5个等级　　此次改革明确规定，考试科目将之前的会考科目纳入其中，所有科目的成绩均以等级呈现。　　新《方案》规定，中考考试科目包括语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史、地理、生物、体育与健康、信息技术，由市教育局统一组织考试，全市统一命题，也意味着中考考试科目从现在的6门，将增加到11门科目。其中，思想品德、体育与健康、信息技术科目分为及格、不及格两个等级，其它考试科目分为A、B、C、D、E五个等级。考查科目包括音乐、美术、综合实践活动、地方课程与学校课程，由初中学校组织考查，学校自主命题。考查科目成绩分为及格、不及格两个等级。　　令人关注的是，新《方案》将成绩等级增加为A、B、C、D、E五个等级，而目前实行的是考试和会考各科目的等级成绩则分为四个层次，划分标准为：根据参加考试学生的人数，成绩从高到低A等20%、B等40%、C等35%、D等5%（其中D等为不合格等级）。等级增加意味着标准越细，每个等级相差的分数越少。　　变化B　　中考可以参加多次考试　　只有一次机会　　目前中考考试科目只有一次考试机会，即9年级参加中考，会考科目也只有一次机会，如果不及格可以参加补考。　　可跨级申请考试　　从2015年起，中考实行学生多次考试制度，打破了现今一考定终身的中高考格局。　　新《方案》规定，八年级统一考试科目为地理、生物、信息技术，九年级统一考试科目为语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史、体育与健康。九年级学生对八年级统一考试科目成绩不满意的，可以申请重考，以最好成绩为准。八年级学生可以参加九年级统一考试科目、七年级学生可以参加八年级和九年级统一考试科目，但需由学生个人和家长提出申请，学校审核同意后报所属教育行政部门审批。考查科目在八年级、九年级进行考查。　　变化C　　中考录取标准有变　　综合素质评价为录取依据　　目前中考录取时，高中学校以初中学生综合素质评价结果为依据录取新生。综合素质评价结果包括学业考试成绩、基础性发展目标评价等级等内容。综合素质评价结果是统一招生录取、学校自主招生、学校差额录取、特长生录取以及指标生推荐录取的依据。报考普通高中的学生，基础性发展目标均须达到C级以上（含C级）。　　以学业考试等级成绩为主　　新《方案》同样规定高中学校以初中学生综合素质评价结果为依据录取新生，不过具体录取标准变为以初中学生学业考试等级成绩为主，将其他综合素质评价结果作为重要参考。其他综合素质评价结果包括基础性发展目标评价等级、综合评语及初中阶段发展的突出表现（或标志性成果）等。　　变化D　　自主制定录取方案　　扩大学校招生自主权，鼓励学校办出特色，已成为近年来教育的大势，这点已在高校自主招生逐年扩容充分体现。此前我市试点4所普通高中自主招生（即优秀学生推荐直升录取）。此种自主招生在学业考试之前进行，被录取的学生不再参加初中学生学业考试，属计划内招生名额。自主招生的比例，不低于招生总数的5%，不高于招生总数的30%。初中负责向高中学校推荐学生，被推荐学生应是品学兼优、综合素质高的应届初中毕业生。　　新《方案》规定，改革要扩大普通高中招生自主权。普通高中根据全市统一招生政策，结合学校特色发展需要，按照择优、公开、公平、公正的原则，自主制定招生录取方案，经所属教育行政部门批准后实施。市教育局鼓励普通高中建立综合素质特别优秀的学生或在某一学科某一方面具有特殊禀赋的学生选拔机制。届时，普通高中自主招生将与现在的直升录取不是一个概念。　　变化E　　2014年不再招择校生　　此前，我市普通高中择校生一直执行“三限”政策，即限分数、限人数、限钱数，其中人数一直被限定于招生计划的30%。市教育局规定去年严格控制公办高中招收择校生比例，实现高中“三限”招生比例下降到20%的目标。但去年和省教育厅均发文明确要在3年内取消择校生，因为今年市教育局在公布招生政策时并没有给出取消择校生的时间表，当时曾有家长猜测我市高中择校生将继续存在，而此次新方案首次明确了我市将在2014年取消高中择校生，这意味着更多学生有机会凭分数进入普通高中。　　另外，新《方案》规定，到2015年，我市普通高中招生人数原则上控制在每班40人以内，积极推进“小班化”教学改革。并明确规定，从2014年起，全市普通高中均不再招收择校生。来自市教育局统计显示，目前我市实行小班化教学普通高中只有6所，占总数的14%。两年内实现小班化目标有些任重而道远。　　变化F　　新建高中不是六区招生　　我市从去年启动了高中现代化建设，新建5所现代化寄宿制普通高中，青岛外语学校已经在黄岛区奠基，青岛美术学校也在黄岛区选址，除此之外，青岛实验高中、青岛39中新校址落户城阳区，青岛19中新校址选在了即墨市，目前各项前期准备工作均在逐步推进，最先开工的青岛外语学校预计将在2015年投入使用。当时市教育局表示，新建的寄宿制高中学校投入使用后，我市高中学校招生将不再限定在市内三区，而是将六区统筹，今年青岛6中的创意人才实验班也面向市内三区和城阳区、黄岛区、崂山区招生。　　不过新《方案》规定，根据新建高中建设进度，逐步调整局属普通高中学校招生范围。原则上，新建局属普通高中的招生对象为市内三区和学校驻区（市）初中毕业生，招生规模由市教育局与学校驻区（市）政府协商确定。这也意味着，青岛外语学校和青岛美术学校将在市内三区和黄岛区招生，青岛实验高中和青岛39中将面向市内三区和城阳区招生，青岛19中新校园启用后将面向市内三区和即墨市招生。　　■门：　　改革初衷为减负　　市教育局相关负责人表示，此次中考考试制度和高中招生制度变化比较大，但改革的初衷是本着有利于减轻中小学生过重课业负担，有利于促进学生全面而有个性地发展，有利于加快创新人才培养的原则。　　据介绍，目前公布的改革方案只是一个粗线条的方案，2015年春天，市教育局将会公布操作性更强的高中招生方案。　　观点　　促进高中特色化　　中考没有成绩，而只是以等级形式出现，高中学校该如何录取？毕竟中考成绩差0.5分就差出多个名次，将来势必会出现同一等级上有很多学生，到底该录取哪个学生呢？新方案的公布引来了学生、家长、甚至初中高中老师的猜测。　　一所高中校长告诉记者，改革不会带来中考录取操作性不强的问题，因为中考变等级是与高中扩大招生自主权同步进行的。他预计这一改革的目的是弱化中考考试成绩，中考成绩将只是学生参加高中学校自主招生选拔的一个门槛，同时教育局支持高中学校建立综合素质特别优秀的学生或在某一学科某一方面具有特殊禀赋的学生选拔机制，这种选拔机制将是高中学校招生的主要方式。　　不过这名校长表示，中考的竞争压力将转移到高中学校，促使高中学校进行特色化办学、提高办学质量，以吸引更多的优秀学生。“现在高校自招的竞争很激烈，将来高中的自招同样会很激烈，毕竟各所学校都想招到优秀的学生。”